土地使用权转让合同

时间：2023-09-01 14:57:48 合同我要投稿

土地使用权转让合同14篇(热)

　　在人民愈发重视法律的社会中，合同的法律效力与日俱增，正常情况下，签订合同必须经过规定的方式。那么正式、规范的合同是什么样的呢？下面是小编收集整理的土地使用权转让合同，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

土地使用权转让合同14篇(热)

　　土地使用权转让合同篇1

　　转让方：________________(甲方)

　　受让方：________________(乙方)

　　甲、乙双方根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及《天津港保税区土地管理办法》等有关法律法规的规定，本着自愿、平等、有偿的原则订立本合同。

　　第一条甲方依据本合同转让土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物和市政公用设施不在本合同的土地使用权转让范围。

　　第二条

　　甲方将位于________区________号宗地土地使用权有偿转让给乙方(具体位置见附图)。甲方转让给乙方的土地使用权总面积为：________平方米，其中

　　1、共有土地使用权面积为：________平方米，其中分摊土地面积________平方米；

　　2、独自土地使用权面积为：________平方米。土地使用期限自________年____月____日至________年____月____日止。土地用途为：________。

　　第三条

　　乙方应于________年____月____日前向甲方支付土地使用权转让金元(美元)。甲方于乙方付清土地使用权转让金后交付土地使用权。甲方承诺交付给乙方的该宗土地无权属及经济纠纷，该宗土地无他项权和法院查封等情况。

　　第四条

　　本协议签订后20日内双方依据有关土地法规的规定，到________土地局办理土地使用权登记过户手续，乙方按有关规定交纳土地登记费、契税后领取《中华人民共和国国有土地使用证》。

　　第五条

　　本宗土地涉及《________区国有土地使用权有偿出让合同(________字第________号)》(见附件)所规定的受让方权利、义务关系一并转移，乙方承担________字第________号出让合同中受让方的原有权利和义务。

　　第六条

　　当本合同所指宗地的土地使用权连同地上建筑物发生转让、出租或因抵押等事由出现土地使用权发生转移时，合同乙方所有后继者受让人都是本合同中乙方权益和责任的承受人。

　　第七条乙方在受让土地使用权范围内的活动，应遵守中华人民共和国法律、法规以及天津市、天津港保税区的`法规及规定，其合法权益受法律保护。

　　第八条本合同的订立、生效、解释履行及争议的解决，均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

　　第九条本合同未尽事宜可由双方约定后作为合同附件。本合同一式________份，双方各执一份，土地局、公证机关各一份。

　　第十条：本合同于双方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。

　　附件：《天津港保税区国有土地使用权有偿出让合同(津保合字第________号)》甲方：________乙方：________

　　法定代表人：________法定代表人：________

　　(签字)________(签字)________

　　(盖章)________(盖章)________

　　土地使用权转让合同篇2

　　甲方：________________________

　　乙方：________________________

　　丙方：________________________

　　经各方友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地转让事宜达成协议如下：

　　一、地块概况

　　1、该地块位于__________，土地面积为________平方米(折________亩)。宗地四至及界址点座标详见附件国有土地使用证。

　　2、现该地块的用途为住宅、工业、综合和商业用地。

　　二、转让方式

　　1、甲方保证通过土地挂牌形式把该地块转让给乙方，并确保该地块的容积率大于等于__________，绿化率不少于__________%，土地用途为商业、住宅用地。

　　2、土地的转让价为__________万元/亩[包括级差地租、市政配套费、开发补偿费、建筑物和构筑物的拆迁安置费、青苗补偿费、空中或地下的管线(水、电、通讯等)迁移费和土地管理费]，转让总价为人民币__________万元。

　　3、乙方同意按以下时间和金额分二期向甲方支付土地价款：第一期定金，地价款的__________%，计人民币__________万元，付款时间及条件：双方签订协议书，且已办好土地挂牌手续并在本条第四款规定的抵押登记手续办妥后_______天内支付;第二期，付清余款，计人民币__________万元，付款时间及条件：在乙方签订国有土地使用权出让协议，取得该土地的国有土地使用证后______个工作日内支付。

　　4、为保证前款第一期地价款的及时支付，丙方同意提供两宗土地的国有土地使用权作为抵押担保，抵押的土地使用权面积为__________平方米(详见成国用( )字第__________号和成国用( )字第__________号)，抵押担保的'范围与甲方承担的责任的范围相同。双方同意在本协议签订后______天内到当地土管部门办理抵押登记手续，抵押期限至乙方取得机投镇________亩土地的国有土地使用证之日止。

　　5、该项目由乙方独立运作，盈亏自负。甲方愿意帮助乙方解决有关税费返还及政策协调。项目开发结束并经审计后，项目净利润率超过_______%的，超过部分净利润乙方同意与甲方五五分成。

　　三、违约责任

　　1、甲方诚邀乙方参与其_______亩土地的公开挂牌处理事宜，并承诺创造条件让乙方取得该块土地，若乙方未能取得该地块，甲方愿意双倍返还定金，计_______万元，甲方应在确认乙方不能取得该土块的土地使用权之日起________个工作日内支付此款。

　　2、乙方未能按时支付地价款，应以每日未付部分的万分之二点一作滞纳金支付给甲方。如未能按时付款超过_____个工作日，视同终止履行本协议，并有权处置已付定金。

　　3、甲方应对乙方承担连带责任。

　　四、其他

　　1、在挂牌出让过程中，乙方仅承担应由受让方承担的土地契税和交易费用，其他有关营业税等均由甲方承担。

　　2、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。

　　3、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

　　4、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。

　　5、本协议经各方代表签字盖章后生效。

　　6、本协议一式六份，三方各执两份。

　　甲方(盖章)：________ 乙方：_____________ 丙方：_______________

　　身份证号码：_______ 身份证号码：___________ 身份证号码：_________

　　____年___月___日 ____年___月___日 ____年___月___日

　　土地使用权转让合同篇3

　　转让方 (以下简称甲方):

　　住址：身份证号码：

　　受让方(以下简称乙方)：

　　住址：身份证号码：

　　甲乙双方按照有关法律法规和国家有关政策的规定，本着依法、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就农村土地使用经营权转让事宜，订立本合同。

　　一、转让标的：甲方将其承包经营位于细柳街办南XX西户公路以东的亩拥有使用经营权的土地转让给乙方(具体面积以。坐落(四至)东：，南：，西：。面积 (亩)

　　二、转让期限：转让的土地使用经营权年限为长期。在国家和其他企业征用该土地时该合同自动终止。但其地面附着物及由此衍生的收益归受让方所有。

　　三、转让费：该宗土地使用权转让费及所有地面附着物赔偿总计人民币陆万元整。自该协议签订之日起由乙方一次性以现金形式付给甲方。

　　四、转让土地的交付时间和方式：甲方应于乙方交付转让金之日将转让土地交付乙方。

　　五、土地使用权转让和使用的特别约定

　　、乙方获得土地使用权后，依法享有该土地的使用、转让、建房经营收益，经营决策、地面附着物处置等权利。其一切收益归乙方所有，甲方不予干涉。

　　2、由于该宗土地无法与原始土地发包方办理使用权转移手续，若乙方在以后对该土地使用权及地面附着物权益处分时，如需甲方协助，甲方应给予乙方提供土地承包原始资料等方面的配合。

　　六、违约责任

　　1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的.原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的金额为转让合同金额的三倍。

　　2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的具体数额依具体损失情况确定。

　　3、如因甲方反悔在经过法院被判定该合同无效时，甲方如因此受益，甲方仍应履行以上

　　1、2条款的赔偿责任。

　　七、生效条件

　　甲乙双方约定，本合同经双方签字盖章，乙方交付转让金后生效。

　　八、其他条款

　　本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

　　本合同一式三份，由甲乙双方各执一份，鉴证方一份，具同等法律效力。

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　________年____月____日 ________年____月____日

　　土地使用权转让合同篇4

　　甲方：__________________

　　乙方：__________________

　　为了发展地方经济，合理利用土地资源，并明确甲乙双方权利义务，保护双方合法权益，根据有关法律法规的规定，甲乙双方当事人秉着诚实、自愿、等价有偿的原则，订立本协议：

　　一、租赁土地的详细情况：

　　甲方将承包经营的______市______县______镇______村______亩土地（详细情况如下表）的使用权租赁给乙方建立驾校及综合利用：

　　1、租赁土地所有权的详细情况

　　总面积：______亩，其中：田：______亩，土：______亩；地块共数：______块。

　　二、租赁期限

　　本协议项下的土地使用权租赁期限为______年。从______年______月______日至______年______月______日。

　　三、租金标准

　　乙方按每亩______土地______元支付租赁费用，一次性付清，按期限的`租金共计______元，大写______。

　　四、土地用途

　　地下资源：乙方经相关部门批准后开发、利用。

　　五、相关税费缴纳

　　政府及相关部门的相关税费由乙方负责；村社相关费用按村社每年规定的标准，乙方须按时缴纳。

　　六、其他事项声明

　　在租赁期内，甲方不得随意收回土地使用权；未经甲方同意，不得将本协议项下的土地使用权转租或许可任何第三人使用。租赁期限届满后，在同等条件下，乙方享有优先承租权。如遇政府征收或征用，补偿款由甲方所有，甲方退还乙方剩余租赁期限租金。租赁期间承租人死亡或者成为无行为能力人，或者被相关部门取消使用资格，合同终止，由甲方收回土地使用权，租金作为甲方恢复整改费用，不予退还。

　　七、违约责任

　　甲、乙双方任何乙方不履行本协议下的任一义务，均构成违约，应承担违约责任，即应向对方赔偿其违约行为造成的一切损失。

　　1、争议的解决

　　甲、乙双方如果履行和解除本协议发生争议时，应首先通过友好协商解决；若双方在30天内未能协商一致的情况下，任何一方均有权向人民法院提起上诉。

　　2、本协议未尽事宜，可由甲、乙双方订立补充协议，补充协议与本协议具有同等的法律效力；

　　3、本协议由双方签字、盖章，并经所在村社同意盖章之日生效；

　　4、本合同一式______份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份，其余报有关部门备案核查。

　　村社意见（盖章）：_________

　　甲方代表：__________________

　　乙方代表：__________________

　　日期：______年______月______日

　　土地使用权转让合同篇5

　　转让方(甲方)：

　　法定代表人：

　　身份证号码：

　　法定地址：

　　电话：

　　XX编码：

　　受让方(乙方)：

　　法定代表人：

　　身份证号码：

　　法定地址：

　　电话：

　　XX编码：

　　甲、乙双方就甲方向乙方合法转让_______的土地事宜，经友好协商，自愿达成以下协议条款，供双方共同遵守。

　　一、甲方同意将位于，转让面积，(土地证登记面积及宗地四至及界址点座标以土地使用证中记载的为准)，该宗土地系甲方以土地挂牌出让方式已取得国有土地使用权。

　　上述土地范围内的等建筑物、附着物的`所有权与土地使用权一并转让给乙方。

　　三、乙方愿意以地价以及地上建筑物、其他附着物，合计总转让价人民币大写：壹仟贰佰万元正(小写：1250 元)与甲方成交本合同

　　第二条确认的土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权。

　　三、转让价格

　　双方确定该宗地转让价款为每亩万元人民币(含地上建筑物和其他附着物的应补偿价值)，合计：1250万元人民币(大写：壹仟伍佰万元整)。

　　四、付款方式

　　乙方已通过乙方授权的账户将合同要求支付的转让地价款汇入甲方指定的收款单位和帐户内。

　　甲方指定账户：

　　开户银行：

　　帐户号：

　　帐户名称：。

　　乙方授权的汇款账户：

　　开户银行：

　　帐户号：

　　帐户名称：

　　甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　委托代理人(签字)：_________ 委托代理人(签字)：_________

　　________年____月____日 ________年____月____日

　　土地使用权转让合同篇6

　　转让方：_________________________(以下简称甲方)

　　法定代表人：_____________________

　　受让方：_________________________(以下简称乙方)

　　法定代表人：_____________________

　　乙方于______年______月______日在_________土地房产交易中心(下称交易中心)通过公开挂牌方式以人民币_____________元整(小写_________元)竞得甲方委托挂牌转让的_________地块土地使用权及地上建筑物、附着物(以下简称交易标的物)，现甲、乙双方就交易标的物转让事宜订立本合同，供共同遵守。

　　第一条甲方同意按本合同约定的条件将交易标的物转让给乙方，乙方同意按本合同约定的条件受让交易标的物。

　　第二条委托交易标的物内容

　　1.土地使用权出让合同号：_____________________

　　2.土地用途：_________________________________

　　3.土地性质：_________________________________

　　4.土地位置：_________________________________

　　5.土地使用年期：_____________________________

　　6.土地面积：_________________(平方米)

　　7.可建设总建筑面积为_________________(平方米)

　　(1)住宅_________________平方米

　　(2)管理和职工活动用房_________________平方米

　　8.建筑容积率：_______________________________

　　9.建筑覆盖率：_______________________________

　　10.房地产证号：______________________________

　　11.建设用地规划许可证号：____________________

　　12.产权状态：甲方已授权交易中心通知产权登记机关临时冻结并已被核准。

　　13.地上建筑物、附着物状况及处理办法：场地基本平整，按现状转让。

　　14.其他情况_________________________________________________。

　　甲方对本条前述内容的真实性、合法性、全面性负责。

　　第三条本合同签订后，甲、乙方依照本合同规定行使权利、承担义务，与交易中心无关。

　　第四条乙方同意受让本合同交易标的物的成交价款为人民币_________元整(小写_________元);甲方对该成交价款无异议

　　乙方同意已交付的履约保证金_________元自动成为成交价款的一部分，余款(指成交价款减去履约保证金部分)乙方在本合同签订后5个工作日内一次付清;

　　乙方另选择如下第_________种支付方式：

　　1.本合同生效之日起_______个工作日内一次性直接向甲方支付。

　　2.本合同生效之日起_______个工作日内一次性汇入交易中心指定的帐号，由交易中心托管，该托管款项在办妥交易标的物的产权转移登记手续后，付给甲方。

　　第五条涉及交易标的物转让应交的税费中，依法属转让方应交纳的均由甲方承担;属受让方应交纳的由乙方承担。如本合同按规定需要公证的'，公证费用甲乙双方各承担50%。

　　第六条交易标的物转移登记申请核准之日前，甲方应将应缴的地价款、土地使用费清结。自转移登记申请核准之日起，土地使用费由乙方承担。

　　第七条乙方同意接受交易标的物挂牌交易文件规定的一切条件，挂牌交易文件包括：《委托挂牌交易合同书》、《土地使用权转让委托挂牌交易公告》、《土地使用权转让挂牌交易公告》、《土地使用权转让挂牌交易竞买须知》、《竞买申请书》、《成交确认书》、《土地使用权转让合同书》。

　　乙方对交易标的物已勘察并审查核实，对其现状(含瑕疵)无异议。

　　第八条乙方按本合同规定付清成交价款余款后______个工作日内，甲乙双方备齐有关资料共同向房地产权登记机关申请办理转移登记。

　　房地产权登记机关核准转移登记申请之日起______个工作日内，甲方应交清转让方应交的转移登记税费。

　　第九条在产权登记机关核准转移登记申请以前，有关交易标的物的产权瑕疵所引起的风险、责任(但挂牌交易文件中已经披露的除外)仍由甲方承担;自产权登记机关核准转移登记申请后，有关交易标的物的一切风险和责任由乙方承担。

　　第十条自产权登记机关核准转移登记申请之日起10个工作日内，甲方将交易标的物按现状移交给乙方，本合同第二条所列文件资料同时移交。

　　自产权登记机关核准转移登记之日起，乙方承接《土地使用权出让合同书》的一切权利与义务。

　　第十一条乙方有下列行为之一的，视为违约，甲方有权单方解除合同，收回交易标的物，乙方已交纳的履约保证金归甲方所有，不予退还;造成甲方其他损失的，乙方负责赔偿：

　　1.开出的银行支票或汇票在有效期内不能兑现或不能全部兑现的;

　　2.未按本合同第四条规定的要求，支付成交价款余款的。

　　第十二条本合同生效后，因甲方下列行为之一，乙方可单方解除合同，甲方应双倍返还履约保证金，退还乙方所付成交价款(不含履约保证金);乙方不解除合同的，甲方每延期一日应向乙方支付成交价款万分之五的违约金：

　　1.不能按本合同第六条要求将应缴的地价款、土地使用费结清并在第八条规定的时间内备齐资料与乙方共同到房地产权登记机关申请转移登记手续的;

　　2.隐瞒事实真相，出现其他第三人对交易标的物主张权利，对抗乙方权利的情形的;

　　3.隐瞒事实真相、提供虚假资料，经房地产产权登记机关审核，不符合产权登记条件而导致不能登记的。

　　第十三条甲方下列行为之一，致使乙方延期使用土地的，甲方每延期一日应向乙方支付成交价款万分之五的违约金

　　1.申请转移登记时，不能在本合同第八条第二款规定的时间内交清转让方应交的转移登记税费的;

　　2.未按本合同第十条的要求移交交易标的物和所列的相关文件资料原件的。

　　3.甲方其他行为，致使乙方延期使用土地的。

　　第十四条本合同签订后，甲、乙方依照本合同规定行使权利、承担义务，与交易中心无关。

　　第十五条因执行本合同发生争议，由甲乙双方协商解决，协商不成的，可选择下列第______种方式解决

　　1.向_________仲裁委员会申请仲裁;

　　2.依法向人民法院起诉;

　　3.向中国国际经济贸易仲裁委员会_________分会申请仲裁。

　　第十六条本合同由甲乙双方签字、交易中心鉴证盖章后生效。

　　第十七条本合同一式陆份，甲方贰份，乙方贰份，其余由交易中心持有及分送有关部门。

　　甲方(盖章)：_____________乙方(盖章)：______________

　　法定代表人(签字)：_______法定代表人(签字)：________

　　委托代理人(签字)：_______委托代理人(签字)：________

　　签订地点：_________________签订地点：__________________

　　_________年______月______日_________年_______月______

　　土地使用权转让合同篇7

　　一、本合同双方当事人

　　转让人(以下称甲方)：

　　身份证号码：

　　受让人(以下称乙方)：

　　身份证号码：

　　二、根据国家有关法律、法规及有关规定，甲、乙双方本着友好协商自愿平等的原则，就土地使用权转让事宜，订立本合同。

　　三、甲方带租约转让给乙方的土地位于，土地面积为平方米，土地证号为新府国用(20xx)第号、地号，土地用途为城镇混合住宅用地，其四至见宗地图，并给双方签字确认。原租赁合同随之转让(地上附着物遵循原租赁合同的内容属承租方所有)其剩余租期(至20xx年XX月XX日)的租金已在该次转让的土地价款定价前扣除，乙方在合同期满内不再向承租方及甲方收取租金。

　　四、甲方转让给乙方的地价款总额为人民币X仟万元整(￥X0000000元)。

　　五、乙方向甲方在合同签订时支付X拾万元，合同签订后五天内支付X万元，剩余部分在本合同签订日后40天内支付完毕。

　　六、土地使用权转让的`过户手续由甲方全权办理，过户产生的一切税费和办证费用由乙方承担，甲方需在收妥全部地价款后十五个工作日内完成过户手续并向乙方移交新的国有土地使用权证。甲方在办证缴款期间须通知乙方到相关部门交纳税费和办证

　　费用，若乙方未能在甲方指定的日期缴交，则按乙方推迟交纳的天数顺延交证天数。

　　七、乙方未能按合同约定期限付清购地价款的：逾期十天内，每天处以壹万元的罚金;逾期十天还未能按期付清款项的属违约，解除合同，并由甲方没收乙方已支付的叁佰万元定金。甲方在未能按上述时间办好新证给乙方，逾期十天内，每天处以壹万元的罚金，甲方在逾期十天还未能办好新证给乙方的属违约，则需退还已收款项并支付叁佰万元违约金给乙方。

　　八、甲方向乙方转让的土地使用权，其土地所有权属于国家，地下资源埋藏物和市政公共设施均不在土地使用权转让之内。

　　九、土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载项的权利、义务随之转移。

　　十、因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的可提请仲裁或向人民法院提起诉讼。

　　十一、本合同一式二份，自签订之日起生效，甲乙双方各执一份，具有同等的法律效力。

　　十二、本合同未尽事宜，可由双方协商签订补充协议予以明确。

　　甲方：乙方：

　　日期：年月日日期：年月日

　　土地使用权转让合同篇8

　　转让方(以下称甲方)

　　受让方(以下称乙方)

　　甲乙双方根据我国有关法律规定，本着平等互利，协商一致的原则，就土地使用权转让事宜达成如下协议，以资双方共同遵守：

　　1、甲方转让给已方的土地位于至，总面积平方米/亩。(以下称该土地)

　　2、甲方保证对该土地在转让给乙方前没有设定任何形式的担保，也没有将其全部或部分出资或作价入股，甲方将此土地的'使用权转让给乙方，已按法律规定的程序征得了其集体组织内部成员的同意。

　　3、乙方将此土地用于兴建住宅。不得用于其它用途。

　　4、双方协商确定此土地的转让价格为元人民币/平方米(亩)，共元人民币，大写人民币，此外，乙方再无须向甲方支付任何费用。

　　5、在本协议签订之日起日内，乙方将土地补偿款元人民币一次性支付给甲方。

　　6、甲方须全力协助乙方办理土地使用权证书的审批手续，办证所需的一切税费由乙方负担。

　　7、土地使用权转让给乙方后，如该土地被国家征用，依法所得的各种补偿款归乙方所有。甲方及其组织成员不得分配补偿款。

　　8、任何一方违约，除应依法承担违约责任外，还应向另一方支付土地转让价款%的违约金。

　　9、本协议定一式三份，甲乙双方各执一份，交有关管理机关一份，都有相同的法律效力，自双方签字盖章后生效。

　　10、双方确认在国土局签订合同或协议只供参考，具体生效内容以本合同为准。

　　甲方：

　　年月日

　　乙方：

　　年月日

　　土地使用权转让合同篇9

　　甲方：

　　乙方：

　　甲方拟将位于_________路占地面积为_________平方米的土地使用权及与之相关的项目开发权转让给乙方。甲乙双方经友好协商，自愿达成如下协议，供双方共同遵照执行

　　第一条转让土地基本情况

　　1、土地座落位置：_________

　　2、土地使用权面积：_________

　　3、已批准的容积率为：_________

　　4、土地规划用途：_________

　　5、土地使用期限：_________

　　6、土地现状：_________

　　7、地号：_________

　　第二条权利状况

　　1、甲方确认本协议所转让的土地使用权及房屋产权证是其合法拥有，不存在抵押、查封、

　　第三人主张权利等产权瑕疵;

　　2、承担形成转让款的现状所产生的债权债务及一切法律经济责任。

　　3、负责规划指导委员会通过建设项目的立项，审批。

　　4、保证厂区附近民宅同意拆迁。

　　5、负责该建设项目的'土地更名工作，将原有的土地使用性质由工业变为建设用地。

　　6、根据厂区的地理位置及周边建筑实际情况，甲方必须保证此地块内能够建筑四栋且不低于6层的建筑物。

　　7、甲方负责为乙方设立业务洽谈处

　　第四条文件的提供

　　1、甲方应向乙方提供下列文件：工商行政管理部门核发的甲方营业执照(出示原件或提供复印件);

　　2、已交土地部门各种费用发票

　　土地使用权转让合同篇10

　　转让方：（以下简称甲方）

　　法定代表人：身份证号：

　　委托代理人：身份证号：

　　地址：

　　电话：

　　受让方：（以下简称乙方）

　　法定代表人：身份证号：

　　委托代理人：身份证号：

　　地址：

　　电话：乙方于年月日在**市土地房产交易中心（下称交易中心）通过公开 **方式以人民币亿仟佰拾万仟佰拾元整（小写万元）竞得甲方委托挂牌转让的 **地块土地使用权及地上建筑物、附着物（以下简称交易标的物），现甲、乙双方就交易标的物转让事宜订立本合同，供共同遵守。

　　第一条甲方同意按本合同约定的条件将交易标的物转让给乙方，乙方同意按本合同约定的条件受让交易标的物。

　　委托交易标的物内容：

　　1、土地使用权出让合同号：

　　2、土地用途：

　　3、土地性质：

　　4、土地位置：

　　5、土地使用年期年即自年月日起到年月日止

　　6、土地面积：

　　7、可建设总建筑面积为

　　8、建筑容积率：

　　9、建筑覆盖率：

　　10、房地产证号：

　　11、建设用地规划许可证号：

　　12、产权状态：

　　13、地上建筑物、附着物状况及处理办法：

　　14、其他情况见深规土规许字第** 号《**市建设用地规划许可证》；

　　甲方对本条前述内容的真实性、合法性、全面性负责。

　　第三条本合同签订后，甲、乙方依照本合同规定行使权利、承担义务，与交易中心无关。

　　第四条乙方同意受让本合同交易标的物的成交价款为人民币元整（小写万元）；甲方对该成交价款无异议。

　　乙方同意已交付的履约保证金万元自动成为成交价款的一部分，余款（指成交价款减去履约保证金部分）乙方在本合同签订后个工作日内一次付清；

　　乙方另选择如下第种支付方式：

　　（1）本合同生效之日起个工作日内一次性直接向甲方支付。

　　（2）本合同生效之日起个工作日内一次性汇入交易中心指定的帐号，由交易中心托管，该托管款项在办妥交易标的物的产权转移登记手续后，付给甲方。

　　第五条涉及交易标的物转让应交的税费中，依法属转让方应交纳的均由甲方承担；属受让方应交纳的由乙方承担。如本合同按规定需要公证的，公证费用甲乙双方各承担50%。

　　第六条交易标的物转移登记申请核准之日前，甲方应将应缴的地价款、土地使用费清结。自转移登记申请核准之日起，土地使用费由乙方承担。

　　第七条乙方同意接受交易标的物挂牌交易文件规定的一切条件，挂牌交易文件包括：《委托挂牌交易合同书》、《土地使用权转让委托挂牌交易公告》、《土地使用权转让挂牌交易公告》、《土地使用权转让挂牌交易竞买须知》、《竞买申请书》（样本）、《成交确认书》（样本）、《土地使用权转让合同书》（样本）。

　　乙方对交易标的物已勘察并审查核实，对其现状（含瑕疵）无异议。

　　第八条乙方按本合同规定付清成交价款余款后个工作日内，甲乙双方备齐有关资料共同向房地产权登记机关申请办理转移登记。

　　房地产权登记机关核准转移登记申请之日起个工作日内，甲方应交清转让方应交的转移登记税费。

　　第九条在产权登记机关核准转移登记申请以前，有关交易标的物的产权瑕疵所引起的风险、责任（但挂牌交易文件中已经披露的除外）仍由甲方承担；自产权登记机关核准转移登记申请后，有关交易标的物的一切风险和责任由乙方承担。

　　第十条自产权登记机关核准转移登记申请之日起个工作日内，甲方将交易标的物按现状移交给乙方，本合同第二条所列文件资料同时移交。

　　自产权登记机关核准转移登记之日起，乙方承接《**市土地使用权出让合同书》的一切权利与义务。

　　第十一条乙方有下列行为之一的，视为违约，甲方有权单方解除合同，收回交易标的物，乙方已交纳的履约保证金归甲方所有，不予退还；造成甲方其他损失的，乙方负责赔偿：

　　（一）开出的银行支票或汇票在有效期内不能兑现或不能全部兑现的；

　　（二）未按本合同第四条规定的要求，支付成交价款余款的。

　　第十二条本合同生效后，因甲方下列行为之一，乙方可单方解除合同，甲方应双倍返还履约保证金，退还乙方所付成交价款（不含履约保证金）；乙方不解除合同的，甲方每延期一日应向乙方支付成交价款万分之五的违约金：

　　（一）不能按本合同第六条要求将应缴的地价款、土地使用费结清并在第八条规定的时间内备齐资料与乙方共同到房地产权登记机关申请转移登记手续的；

　　（二）隐瞒事实真相，出现其他第三人对交易标的物主张权利，对抗乙方权利的'情形的；

　　（三）隐瞒事实真相、提供虚假资料，经房地产产权登记机关审核，不符合产权登记条件而导致不能登记的。

　　第十三条甲方下列行为之一，致使乙方延期使用土地的，甲方每延期一日应向乙方支付成交价款万分之五的违约金：

　　（一）申请转移登记时，不能在本合同第八条第二款规定的时间内交清转让方应交的转移登记税费的；

　　（二）未按本合同第十条的要求移交交易标的物和所列的相关文件资料原件的。

　　（三）甲方其他行为，致使乙方延期使用土地的。

　　第十四条本合同签订后，甲、乙方依照本合同规定行使权利、承担义务，与交易中心无关。

　　第十五条因执行本合同发生争议，由甲乙双方协商解决，协商不成的，可选择下列第种方式解决：

　　向**仲裁委员会申请仲裁；

　　依法向人民法院起诉；

　　向中国国际经济贸易仲裁委员会**分会申请仲裁。

　　第十六条本合同由甲乙双方签字、交易中心鉴证盖章后生效。

　　第十七条本合同一式陆份，甲方贰份，乙方贰份，其余由交易中心持有及分送有关部门。

　　甲方：（签章）

　　法定代表人：

　　委托代理人：

　　乙方：（签章）

　　法定代表人：

　　委托代理人：

　　鉴证方：**市土地房产交易中心（签章）

　　法定代表人：

　　委托代理人：

　　合同签订日期：

　　同签订地点：

　　土地使用权转让合同篇11

　　订立合同双方：

　　转让方：（甲方）承让方：（乙方）

　　根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》以及国家有关法律、法规，为明确各自的权利和义务，签订本合同。

　　一、甲方同意将位于平方米国有土地使用权转让给乙方使用。具体位置及四至范围以所附红线图为准。

　　二、乙方应遵守龙岩市国土资源局与甲方签订的《国有土地使用权出让合同》规定的期限和条件使用土地，《国有土地使用权出让合同》和有关登记文件所载明的权力和义务随之转移。主要内容有：

　　1、土地面积：平方米

　　2、土地用途：

　　3、截止日期至：

　　4、承让方同意待龙岩市新罗区统一开征土地使用费（税）时起，按政府规定逐年向龙岩市国土资源局缴纳土地使用费（税）。

　　三、根据双方签订的.转让合同，甲方以人民币元整（评估价）将上述土地使用权转让给乙方。乙方应交纳办理土地使用权转让时涉及的有关税费。

　　四、土地使用权转让后，乙方如需改变原《土地使用权出让合同》规定的土地用途时，应当征得出让方同意并经龙岩市国土资源局和规划局批准，并按有关规定重新与龙岩市国土资源局签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

　　五、因执行本合同发生争议，当事人应及时协商解决，协商不成时，可以向有管辖权的人民法院起诉。

　　六、本合同经龙岩市国土资源局批准之日起生效。

　　七、本合同壹式叁份，甲、乙双方各执壹份，龙岩市国土资源局壹份，具有同等法律效力。

　　八、本合同未尽事宜，由转让双方另订协议。

　　九、本合同于二00年月日在龙岩市新罗区签订。

　　转让方：承让方：

　　法定代表：法定代表：

　　住所：住所：

　　联系电话：联系电话：

　　传真：传真：

　　批准机关：龙岩市国土资源局

　　法定代表人：

　　地址：龙岩市新罗区西城莲花小区

　　联系电话：

　　传真：

　　土地使用权转让合同篇12

　　第一条订立合同双方当事人

　　转让方(以下简称甲方)：_________

　　法定代表人：_________

　　委托代理人：_________

　　受让方(以下简称乙方)：_________

　　法定代表人：_________

　　委托代理人：_________

　　甲方根据《_________》的有关规定，在_________房地产交易中心通过公开交易方式转让土地使用权，乙方依照规定程序参与竞买，并经_________房地产交易中心确认，成为竞得人。为明确有关转让事项，甲乙双方本着平等和自愿的原则，经友好协商，达成如下合同条文，以共同遵守。

　　第二条转让土地基本情况

　　1、国有土地使用证号：_________

　　2、国有土地使用权出让合同书号：_________

　　3、地号：_________

　　4、土地所在位置：_________

　　5、土地用途：_________

　　6、土地面积：_________平方米

　　7、建筑面积：_________平方米，其中：非住宅_________平方米，住宅_________平方米。

　　8、现状：已三通一平，有_________套(户)需回迁安置，回迁安置总面积为_________平方米，其中，回迁住宅_________平方米，非住宅_________平方米，回迁日期为_________年_________月，每月应支付临迁费、代管房租金除四害费等_________元。

　　9、抵押情况：_________

　　第三条公开交易情况和结果

　　1、公开交易方式：公开挂牌转让国有土地使用权

　　2、公开交易期限：_________

　　3、成交确认书编号：_________

　　4、转让份额：_________

　　5、成交价格：人民币_________元，大写人民币_________元整。

　　第四条甲方保证本合同第二条所述内容真实，保证土地权属清晰，符合法律法规规定的土地使用权转让应具备的条件。

　　第五条甲乙双方完全认可公开交易情况和交易结果，甲方同意按公开交易成交价格和转让份额将土地使用权(含地上建筑物、附着物)转让给乙方，乙方同意接受。

　　第六条依照有关规定，全额转让的，由受让方单独获取国有土地使用权，领取国有土地使用证，并履行出让合同;份额转让的，由转让方和受让方共同拥有国有土地使用权，领取国有土地使用证，并共同履行出让合同;土地使用权设定抵押的，应取得抵押权人同意方可转让。

　　第七条甲乙双方应依照有关规定，在规定的时间内向_________房地产交易中心提交资料，办理交易手续，向相关部门交纳交易税费后，由乙方直接领取《国有土地使用权交易证明书》，并向土地管理部门申请土地权属登记。

　　第八条除法律规定的免责因素之外，甲乙双方均应严格履行各自的职责，并依法承担违约责任。出现纠纷或违约行为，应本着实事求是的'原则协商解决，协商不成时，甲乙双方同意通过仲裁或法院判决(裁定)方式予以解决。

　　第九条其他约定事项

　　1、土地转让时回迁安置义务的责任主体为受让人。

　　2、付款方式及期限：《国有土地使用权转让合同书》签订后5天内一次付清。

　　3、移交地块及项目的相关资料：

　　(1)《国有土使用证》

　　(2)《建设用地批准书》

　　(3)《建设用地规划许可证》

　　(4)《设计要点批文》

　　(5)回迁补偿安置协议书

　　4、违约责任：

　　(1)甲方在收到全部成交款后5日内不能备齐有关资料给乙方办理交易过户及产权转移登记手续和交易成功后，办妥产权转移登记手续以前，如因甲方的原因，(包括司法机关查封等)需要终止交易或不能依法办理产权登记的，甲方在3天内全部退还乙方已交纳的成交价款。

　　(2)乙方在签订本合同后，并在5天内一次性付清全部成交价款给甲方，否则，视为违约，应向甲方支付违约金_________元。

　　第十条本合同自甲乙双方签字(盖章)后生效。

　　第十一条本合同一式三份，甲乙双方各执一份，_________房地产交易中心存一份，各份具有同等法律效力。

　　甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　委托代理人(签字)：_________ 委托代理人(签字)：_________

　　_________年____月____日_________年____月____日

　　土地使用权转让合同篇13

　　甲方(转让人)：

　　法定住址：

　　法定代表人：

　　乙方(受让人)：

　　法定住址：

　　法定代表人：

　　甲方拥有位于陕西省西安市周至县环路与太白路什字东南角占地面积为平方米的土地使用权。甲方拟将该土地使用权及与之相关的项目开发权转让给乙方。甲乙双方经友好协商，现根据我国现行土地转让及开发的法律法规，结合本协议所指土地及其开发的实际情况，自愿达成如下协议，供双方共同遵照执行。

　　第一条转让土地基本情况

　　1、土地座落位置：

　　2、土地使用权面积：

　　3、已批准的容积率为：

　　4、已批准的建筑面积为：

　　5、土地规划用途：

　　6、土地使用期限：

　　7、土地现状：

　　8、国有土地使用证号：

　　9、国有土地使用权出让合同书号：

　　10、地号：

　　第二条土地项目开发权状况

　　1、甲方已取得建设用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;

　　2、甲方已经西安市政府批准在拟转让的地块上取得单项开发权，并领取了单向开发资质;

　　3、甲方已按土地规划用途委托办理了报建手续，缴纳了报建所需费用。

　　第三条其他权利状况

　　1、甲方确认本协议所转让的土地使用权及项目开发权是合法拥有，不存在抵押、查封、第三人主张权利等产权瑕疵;

　　2、承担形成转让款的现状所产生的债务债权及一切法律经济责任，甲方确认为取得本协议所转让的土地使用权及项目开发权已支付了一切应付款项、费用，不存在债权、债务争议(包括绿化费、拆迁安置补偿等)。

　　第四条文件的提供

　　1、甲方应向乙方提供下列文件：工商行政管理部门核发的甲方营业执照(出示原件或提供复印件)。

　　2、乙方应向甲方提供下列文件：

　　(1) 投资审批部门签发的项目审批证书(复印件);

　　(2) 工商行政管理部门核发的乙方营业执照(出示原件或提供复印件)。

　　第五条转让期限

　　1、本合同所述土地使用权转让期限为自乙方申领的该场地国有土地使用权证载明的起始日起至年月日止。

　　2、自乙方领取该场地国有土地使用权证日起，前款所述场地的土地使用权归乙方所有，其合法权益受国家法律保护。

　　3、在转让期限内，除本合同另有规定外，甲方不得收回土地使用权。

　　第六条转让价格

　　1、甲乙双方确认本协议的转让价格以甲方已获得批准的可建筑面积为计价面积，转让价每平方米人民币元，计人民币元;

　　2、上述转让价格包含甲方取得转让土地的使用权与项目开发权所已付和应付的一切款项、费用;

　　3、乙方在受让后获准增加或减少建筑面积，与甲方无关，不作为增加或减少乙方向甲方支付转让款的依据。

　　第七条支付方式

　　1、支付

　　(1)在本协议生效之日起个工作日内，乙方应支付本协议转让价款 %给甲方。

　　(2)在甲方将涉及转让地块的使用权和项目开发权资料，包括但不限于土地出让合同书、红线图、建设用地批准书、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证，建筑设计要点、设计图纸、单项开发权批文及资质证等原件资料交付后个工作日内，乙方应支付本协议转让价款的 %给甲方;

　　(3)在规划国土部门根据甲乙双方共同申请将涉及转让地块的土地使用权和项目开发权办理到乙方或其指定人名下后个工作日内，乙方应支付本协议转让价款的%给甲方。

　　(4)在乙方根据项目开发需要，将原规划的办公、商场功能报批为商住功能后个工作日内，乙方应支付本协议转让价款的 %给甲方。

　　(5)在乙方获批开工后天内，乙方应支付本协议余下转让价款给甲方。

　　2、甲方收取本协议转让价款的开户银行为：账号为： ;甲方亦可书面通知乙方有关甲方收款或委托第三人收款的.新的银行及账号：。

　　3、甲方收取乙方款项，应按规定开具发票予乙方或乙方指定的单位或个人。

　　第八条资料的交付及手续的办理

　　1、在本合同生效后个工作日内，甲方应将涉及转让地块的土地使用权及项目开发权资料，包括但不限于土地出让合同书、红线图、建设用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑设计要点、设计图纸、单项开发权批文及资质证等原件资料给乙方。

　　2、在本协议生效后天内，甲乙双方备齐有个资料共同向市规划国土部门申请办理本协议所指土地的使用权登记手续及项目开发权的更名过户手续。

　　第九条税费的负担

　　在本协议土地使用权转让和项目开发权更名过户过程中，涉及政府主管部门及政府部门指定的机构应收取的各种税费，均由甲方承担，如规定应由甲乙双方分担的，亦由甲方以乙方名义支付，乙方应承担的部分，已由其以转让价款方式体现在支付给甲方的价款中。

　　第十条转让的法律状况

　　1、甲方转让本协议所涉及之土地使用权后，该土地使用权出让合同及登记文件中载明的权利和义务随之转移给乙方;

　　2、在土地使用权的转让登记以前，有关该地块产权瑕疵所引起的风险、责任，由甲方承担;自房地产登记机关核准转让登记之日起，有关该地块的风险和责任由乙方承担。

　　3、甲方为取得该地块的土地使用权及项目开发权所需支付的一切款项、费用(包括但不限于政府回填绿化费)、债务、责任，由其自行承担，不因本协议的生效及转让登记手续的办理而转移。

　　第十一条甲方的违约责任

　　1、在本协议生效后，甲方单方面解除本协议，或拖延履行本协议应尽义务超过三十个工作日，视甲方构成根本性违约。甲方应双倍返还乙方定金，退还已收乙方的转让款并按银行同期贷款利率支付利息给乙方。

　　2、因甲方隐瞒事实真相，出现第三人对本协议所指的土地使用权及项目开发权出现权利或其他甲方的原因，致使本协议不能履行，视甲方单方违约，甲方按本条第一款规定向乙方承担责任。

　　3、甲方迟延履行本协议的规定义务未达到根本性违约，应按乙方已付转让款每日万分之二点一向乙方支付违约金。

　　4、因甲方原因，在转让给乙方的土地使用权及项目开发权设定或债务，影响乙方项目的开展，乙方有权将应付甲方的转让价款直接支付给主张权利的债权人，并追究甲方的违约责任。

　　第十二条乙方的违约责任

　　1、在本协议生效后，乙方单方面解除本协议，应按本协议总价款的 %赔偿甲方的经济损失;

　　2、乙方迟延支付转让价款给甲方，应按迟延额每日万分之支付违约金给甲方，逾期三十个工作日，甲方有权解除本协议，乙方应按本协议总价款的%赔偿甲方的经济损失。

　　3、出现上述情况造成本协议终止，乙方需将从甲方处取得的有关本项目的资料原件以及后续开发取得的文件资料无偿移交回甲方。

　　第十三条声明及保证

　　甲方：

　　1、甲方有权转让本合同所定地块，并具有与乙方签署本合同的完全能力。

　　2、甲方签署和履行本合同所需的一切手续( )均已办妥并合法有效。

　　3、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

　　4、甲方确认并保证，在乙方时间获得本合同所定地块的土地使用权之前未设置任何抵押、债权或债务，不被任何第三方追索任何利益。

　　5、甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

　　乙方：

　　1、乙方有权签署并有能力履行本合同。

　　2、乙方签署和履行本合同所需的一切手续( )均已办妥并合法有效。

　　4、乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

　　第十四条保密

　　甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料(包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为年。

　　第十五条通知

　　1、根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

　　2、各方通讯地址如下：。

　　3、乙方变更通知或通讯地址，应自变更之日起日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知房承担由此而引起的相关责任。

　　第十六条合同的变更

　　本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内(书面通知发出天内)签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

　　第十七条合同的转让

　　除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。

　　第十八条争议的处理

　　1、本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

　　2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第种方式解决：

　　(1)提交仲裁委员会仲裁;

　　(2)依法向人民法院起诉。

　　第十九条不可抗力

　　1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予终止。

　　2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力时间发生后日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

　　3、不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

　　4、本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或者不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争(不论曾否宣战)、动乱、罢工，政府行为或法律规定等。

　　第二十条合同的解释

　　本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，安装通常理解对

　　本合同作出合同解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

　　第二十一条补充与附件

　　本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未做规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

　　第二十二条合同的效力

　　1、本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

　　2、有效期为年，自年月日至年月日。

　　3、本合同正本一式份，双方各执份，具有同等法律效力。

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

　　土地使用权转让合同篇14

　　划拨土地使用权是我国特有之概念。在改革开放之前，我国城市土地的利用均是通过划拨方式进行的，即都是无偿划拨供应的，只存在单一的划拨土地供应制度。改革开放之后，随着外资的进入，我国对外资企业开始实行土地有偿使用，收取土地使用费。1990年，国务院《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）的颁布与实施，标志着出让土地使用权制度的建立，由此开启了划拨土地使用权通过办理出让手续可再行转让的历史。而最高人民法院颁布的法释（20xx）5号文《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称“《解释》”）则根据司法实践对划拨土地使用权的转让方式作了全面的总结和规范，对今后房地产市场的规范发展具有直接的现实意义。

　　一、划拨土地使用权的含义及特点。

　　划拨土地使用权是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，通过除出让土地使用权以外的各种方式，除缴纳补偿、安置等费用外或完全无偿取得的国有土地使用权。其特点有：

　　（1）取得的法定性。即要取得划拨土地使用权，其用途必须符合法律规定，并且必须经过有批准权的政府批准。

　　（2）取得的无偿性。这是划拨土地使用权与出让土地使用权的本质区别，即划拨土地使用权取得者除缴纳补偿、安置费外无须向国有土地的所有权人即国家支付土地使用费；而出让土地使用权人则必须向国有土地的所有权人即国家支付包含土地使用费在内的土地使用权出让金。

　　（3）使用的无期限性。依照法律规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

　　（4）权利的受限制性，划拨土地使用权人不能随意地处分其划拨土地使用权。要处分，必须经过有批准权的政府批准。

　　二、未经政府部门批准转让划拨土地使用权的，转让合同的效力问题。

　　尽管我国实行土地有偿使用制度，但由于历史原因仍存在大量的划拨土地。此类划拨土地的使用虽不符合现行法律的规定，但也不宜马上收回。由于利用能力与现实利益趋使，许多划拨用地或明或暗的通过转让方式进入市场。《城市房地产管理法》第三十九条规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。“ 因此，以划拨方式出得土地使用权的，须经有批准权的市、县人民政府审批后，方可进行转让。《条例》第四十五条还规定了划拨土地使用权的转让条件，但同样规定政府审批是转让的前提。未经政府部门批准擅自转让划拨土地使用权的，所签订土地使用权转让合同应属于无效合同。笔者认为，划拨土地使用权是一种无偿使用国有土地的方式，不需要支付使用土地的对价。严格地说，现行法律规定的划拨土地使用权的转让并非真正的土地使用权转让。根据《条例》第四十五条的规定，划拨土地使用权经政府批准转让的实质是国家收回划拨的土地使用权，然后再出让给受让方。或经批准不再办理土地使用权出让手续，但土地收益须上缴国家。可见，划拨土地的使用权人依据转让合同取得的并非土地使用权的对价，充其量算作是对其交回土地使用权的一种补偿（含地上附属物的补偿），划拨土地使用权转让之说及相关程序规定显得不伦不类。划拨土地使用权转让及变相转让，一定程度上导致了土地市场的混乱，也是造成国家土地资产流失的一个巨大黑洞。随着使用划拨土地的范围越来越小和土地市场的逐步规范，建议取消划拨土地使用权转让之规定，规定禁止划拨土地使用权转让，凡不符合现行法律规定的划拨土地使用权一律变成有偿使用，无力支付土地出让金的由国家直接收回或变更为租赁等其他使用方式。根据《解释（征求意见稿）》第六条、第七条规定意见，“转让方与受让方订立的合同为补偿合同，合同约定的土地转让价款应认定为对原划拨土地使用权人的补偿。”将划拨土地使用权转让合同确定为补偿合同可谓定性准确，把握到了此类合同的实质所在，有利于有关转让合同纠纷的正确处理。

　　三、《解释》实施后，划拨土地使用权转让分为三种情形处理。

　　《房地产管理法》实施后，划拨土地使用权的转让应当由有批准权的人民政府批准，但由于对人民政府的批准截止时间等事项没有详细规定，在司法实践中遇到了难题。对此，《解释》作了规定。

　　1、划拨土地使用权未经批准转让无效，但在起诉前经批准并办理出让手续的则有效。根据《解释》第十一条的规定，在起诉前，转让人经有批准权的政府批准办理了土地使用权出让手续的，则转让人与受让人间的合同按有效的土地使用权转让合同处理。而实际上，这时转让的已不是划拨的土地使用权，而是已转化为出让的土地使用权。这里遵循的还是《条例》确立的“先出让后转让”的原则，只不过办理出让手续的时间宽延到了起诉前。

　　2、划拨土地使用权转让在起诉前经批准并由受让人办理出让手续的，转让合同按补偿性质合同处理。该《解释》第十二条规定，“土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，起诉前经有批准权的人民政府同意转让，并由受让方办理土地使用权出让手续的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。”该规定的法律依据应为《房地产管理法》第三十九条第一款的规定，但弥补了《房地产管理法》对转让人与受让人订立的'合同没有明确定性易产生争议的缺陷，将其明确定性为补偿性质的合同，并将受让人办理出让手续的时间宽延到了起诉前。

　　3、划拨土地使用权转让在起诉前经有批准权的政府决定划拨给受让人使用，转让合同按补偿性质合同处理。该《解释》第十三条规定，“土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，起诉前经有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续，并将该划拨土地使用权直接划拨给受让方使用的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。”该规定的法律依据应为《房地产管理法》第三十九条第二款的规定，“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”而实际上，这时已不是划拨土地使用权的转让，而是划拨土地使用权的重新划拨，当然，这里的受让人必须按法律规定具有划拨土地使用资格。由于原划拨土地使用权人取得该土地使用权时，可能支付了相应的补偿、安置等费用，转让该土地使用权时可能有地上附着物或存在职工安置等问题，新的划拨土地使用权人支付补偿、安置等费用也符合划拨土地使用权取得条件的法律规定。

　　四、划拨土地使用权转让必须注意的几个关键问题

　　1、有批准权的人民政府的批准。根据《条例》等规定，有批准权的人民政府是指市、县人民政府的土地管理部门。设有区的市，其权利部门仍是市级主管部门而不是区级主管部门。

　　2、政府批准的依据。划拨土地使用权转让必须经过政府批准，那么有批准权的政府依据什么来批准呢？根据20xx年国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条规定，“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。”20xx年10月国务院国发（20xx）28号文《关于深化改革严格土地管理的决定》以最高行政命令重申，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地必须实行招标、拍卖、挂牌出让，经依法批准转让原划拨土地使用权的，应当在土地有形市场公开交易，按照市场价补缴土地出让金。因此，如果原划拨土地使用权人与受让人协议将划拨土地使用权转让后用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，则很可能永远得不到政府的批准，如此则转让合同无效。

　　3、取得批准的时限。“起诉前”是该《解释》贯彻始终的一个“无效合同”补正为“有效合同”的时间截止点，就是说，原划拨土地使用权人在起诉前经过政府主管部门的追认批准，则转让人与受让人签署的合同就有效。

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